No 11.º episódio de Como era o Futuro, Rogério Carapuça conversa com Luís Nazaré, protagonista de um dos momentos mais decisivos para o setor das telecomunicações em Portugal: a transição de um modelo monopolista para um mercado aberto à concorrência.
O ponto de partida era um mercado dominado por um único operador. Como recorda, "a Portugal Telecom era o operador incumbente (...) com uma cultura de domínio absoluto sobre a rede fixa". O desafio do regulador era alterar esse equilíbrio sem comprometer a estabilidade do sistema.
Uma verdadeira mudança de paradigma, que exigia firmeza regulatória, capacidade de negociação e visão estratégica: "A nossa missão era forçar a Portugal Telecom a libertar-se do seu monopólio e criar condições para a entrada de novos operadores na rede fixa, com a possibilidade de poderem aceder às infraestruturas do incumbente". Na prática, tratava-se de construir um mercado onde ele ainda não existia.
Entre as decisões estruturantes estiveram as novas regras de interligação, o acesso às redes, a reorganização do Plano Nacional de Numeração, a antecipação da liberalização total do mercado e a criação de ofertas reguladas. Foi um período exigente, marcado por tensão entre regulador e operador incumbente, em que cada decisão técnica tinha implicações económicas relevantes e impacto direto na evolução do setor.
Mas o episódio vai além da memória institucional. Luís Nazaré reflete sobre o presente e identifica um novo desequilíbrio: o peso crescente das plataformas digitais globais. Se antes o desafio era limitar o poder do incumbente, hoje o setor enfrenta os chamados "grandes tubarões" tecnológicos, que capturam valor à escala mundial, enquanto os operadores continuam responsáveis pelos investimentos pesados em infraestruturas.
Para o ex-líder do regulador, o debate atual passa por repensar regras de equidade competitiva, sustentabilidade financeira e partilha de responsabilidades no ecossistema digital. A questão de fundo mantém-se: como garantir concorrência justa num mercado em permanente mutação?
Mais do que um olhar sobre o passado, este episódio mostra como as regras moldam o setor e como o desafio de equilibrar poder económico e interesse público continua tão relevante como há duas décadas atrás.
Um episódio essencial para compreender quem definiu as regras do jogo e quem as está hoje a reescrever.